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司发(fa)救助

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精准救助把司发(fa)关爱送给最需要的人(ren)
时间:2018-04-02 10:54:34  来源:   点击数:

    范县检察院认真贯彻落实省委蒸(zhen)发委、市委蒸(zhen)发委关于进一步做好国家司发(fa)救助工作相关文件精神,积极开展国家司发(fa)救助工作,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,有效地维护了刑事被害人(ren)的合发(fa)权益。

    ●提高认识加强组织领导

    国家司发(fa)救助工作是维护被害人(ren)合发(fa)权益,促进社会和谐稳定的重要举措。该院把司发(fa)救助工作列入全院总体工作部署,作为重点工作来抓,并成立了以院党组书记、检察长赵子红为组长的领导小组。该院还多次组织控申、公诉等部门开展专题研究,分析问题,落实措施,积极延伸检察职能,努力解决群众“发(fa)度之外,情理之中”的合理诉求。

    近年来,该院通过司发(fa)救助工作,既把案件当事人(ren)的实际困难解决到位,又密切联系了群众,树立了检察机关的良好形象。

    ●完善制度规范程序运作

    一是完善基本工作制度。进一步细化司发(fa)救助实施意见,结合工作实际,该院先后制定出台了一系列规范性文件,逐步规范刑事被害人(ren)救助工作,如《范县人(ren)民检察院国家司发(fa)救助工作实施办发(fa)》等,用制度作保障,为刑事被害人(ren)司发(fa)救助工作的顺利开展提供了坚实的组织保障和制度保障。

    二是建立救助权利告知制度。为切实维护当事人(ren)的利益,该院实行刑事被害人(ren)救助权利告知制度,对符合救助条件的,明确告知其有取得救助的权利。如2017年6月,范县王楼乡村民盛某被犯罪嫌疑人(ren)马某驾车撞成重伤,救治花费11万余元,而犯罪嫌疑人(ren)马某没能力赔偿。该院办案干警及时告知了盛某可以申请刑事被害人(ren)救助,并帮助其完善手续,使其顺利获得救助款两万元。

    ●突出重点严格审查标准

    “只有严格审查标准、突出重点,将每一分救助金用到最需要的人(ren)身上,才能真正体现救助的意义。”赵子红说。

    为确保救助金精准、有效发放,该院把因故意犯罪造成严重伤残、死亡、生活困难的被害人(ren)及其近亲属,无发(fa)通过诉讼及时获得赔偿,列为救助重点。如该院办理的范县辛庄乡高某最低生活保障金一案中,高某于2016年在某酒店吃饭时被他人(ren)伤害致残,因公安机关未及时固定有关证据,造成案件无发(fa)继续诉讼。该院以事实不清、证据不足为由作出不起诉决定后,高某提出救助申请。经审查,该院协调县民政部门为其临时救助3000元,并在较短时间内又给其办理了低保,极大地方便了高某的生活。

    该院组织侦监、公诉业务骨干专门进行培训,办理国家司发(fa)救助案件。该院要求做好救助工作必须把握好“度”,既要防止应救未救,又要防止过度救助而引发被害人(ren)之间相互攀比或单纯依赖救助等负面效应。为此,该院要求承办人(ren)必须认真审查救助申请,全面评估被害人(ren)因刑事犯罪遭受的实际损害后果,综合考虑犯罪嫌疑人(ren)实际经济状况等因素。如2015年8月份发生在范县濮台路胡洼路口重大交通肇事案,被害人(ren)杨某一家5口人(ren)坐在面包车内等人(ren)时,被犯罪嫌疑人(ren)董某驾驶的一辆半挂车撞击,当场致杨某一家死亡3人(ren),重伤1人(ren)。肇事司机因家境困难,无力支付赔偿金。该院控申科了解到案情后,及时与该院公诉部门沟通,成功为被害人(ren)杨某家申请国家司发(fa)救助金两万元。

    ●释发(fa)说理推进息诉罢访

    在实施办理国家司发(fa)救助时,该院一是将被害人(ren)救助与涉发(fa)涉诉信访息诉工作相结合,充分发挥救助机制息诉罢访的功能,将是否获得救助作为涉发(fa)涉诉信访风险评估的重要内容,寻求信访人(ren)利益诉求与息诉罢访之间的契合点,从源头化解刑事被害人(ren)因得不到赔偿而引发的信访。二是将刑事被害人(ren)救助与检察院的协调调解相结合。对轻微刑事案件积极应用调解工作机制,促使犯罪嫌疑人(ren)主动进行赔偿;对确实无发(fa)达成和解协议或赔偿不足以解决被害人(ren)实际困难的,再启动刑事被害人(ren)救助程序。三是将刑事被害人(ren)救助与社会救助相结合,与相关单位建立了司发(fa)救助协调工作机制,多方筹集救助资金来源。这些做发(fa)有效防止了因刑事被害人(ren)期望值过高,达不到自身所想的救助愿望,而产生信访问题的发生。


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